通力合作是全球卫生治理最优选择人民日报

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随着通讯交通等技术不断进步，全球化深度和广度持续增加，跨国经贸、旅行、学习等活动变得日益便利频繁，全球性问题也随之出现。其中，全球卫生治理成为全球治理中的重要领域，以传染病治理尤为紧迫和突出。全球每年死亡人口中有四分之一来自传染病，艾滋病等威胁长期存在，有些突发性传染病防不胜防，提升全球卫生治理能力的必要性、重要性和紧迫性再次凸显。新型冠状病毒在细胞中生长的电子显微镜图像。来源：红星新闻全球卫生治理面临着非常严峻的治理赤字问题。人类历史上不乏各类公共卫生事件，乃至在某种程度上重创并改写着人类历史。面对肆虐的传染病，没有一个国家可以独善其身。全球卫生治理的对象是危及人们生命健康安全、经济社会有序发展乃至国家安全的公共卫生问题，治理对象具有跨国界性、传染性和治理难度高等特性，属于非传统安全的议题领域。然而，即使是在欧美日等发达国家，也存在众多公共卫生治理薄弱环节，例如美国公共卫生医疗部门经费紧张的问题长期存在，州和县一级的公共卫生基础设施相对落后，很难应对突发性疫情。加之有些传染病早期判断困难、病因不明和临床经验欠缺等属性，治理赤字问题更为严峻。除了硬件基础设施上短缺、技术水平低、人员配备不足等治理赤字形成的物质层面因素，世界各国在心理和认知层面治理意识也有待提高，例如国际公共卫生紧急事件（PublicHealthEmergencyofInternationalConcern，简称PHEIC），重点并非是对疫区进行划定，而是疫情达到一定严峻程度，呼吁国际社会协调行动、一致应对。在此次新冠肺炎疫情治理的过程中，国际社会高度

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